小荷才露尖尖角 早有蜻蜓立上头
 ———学科带头人侯作前谈“环境与资源保护法学”硕士点


  2003年文法学院“环境与资源保护法学”硕士点的申报成功,使我校在法学学科领域取得了重大进展,实现了该学科硕士点零的突破,同时,为我校建设学科门类齐全的多学科综合性大学奠定了良好的基础。日前,记者就学科点情况采访了学科点带头人、文法学院副院长侯作前教授。
  
  记者:侯教授,“法学”在文科是一门“显学”,很受社会和大众追捧,以我们短短6年的法学办学历史,能在其中占有一席之地,实属不易,可喜可贺!
  侯作前:的确如此。就像“计算机”专业在全国每所高校都有一样,“法学”现在也是遍地开花,几乎每所大学都开设这个专业,竞争之激烈可想而知。单就我省而言,全省有30多所高校设有法学专业,但其中拥有硕士点的只有5所,即山大、海大、烟大、青大和我们科大。正是这个硕士点的突破,使我校在法学教学与研究中的地位一下子跃居全省高校前五名,有力地提升了我校的办学层次;该硕士点的申报成功,同时也是山东省环境与资源法学硕士点的零的突破,对拓展和平衡山东省法学学科的布点,促进全省法学发展与研究也具有非常深远的意义。
  记者:对我们学校和文法学院来说呢?
  侯作前:当然非同小可。可以说“不是多和少的问题,而是有和无的问题”。按照国际惯例,评价一所大学是不是综合性大学,理科看医学院,文科则看法学院和商学院。因此,国内以文理见长的学校如北京大学、复旦大学、山东大学,都在努力建设医学院;理工科见长的大学,如清华、上海交大、华中科技大等都在不惜重金建设法学院。如果是通过培养学生来提升学校知名度和影响力的话,法学应该是一个重要的方面。因为,国外好多著名的政治家就是法学院的毕业生。不仅于此,在塑造学生健全人格、提高综合素质方面,法律素养也是不可或缺的,从某种意义上说,“法盲比文盲更可怕”。
  对文法学院而言,硕士点的意义也是不同寻常的。首先是搭好了一个学科发展的平台,具有良好的学科发展前景,有利于人才的引进,产生良好的循环;其次是使我们原有的许多学术发展前景不明朗的教师看到了发展方向,树立了学术发展信心;再次是扩大了社会资源,借助这一平台,可以介入、支配更多的社会资源,推动学科乃至社会的发展;最后是更加坚定了我们实施利用学校既有学科优势、瞄准社会需求、寻求最佳突破口,运用蛙式战略,跳跃性、跨越式发展学科的发展战略的决心和信心。
  记者:听您这么一说,我们对法学从此要另眼相看了。作为现代公民,法律跟我们每个人都息息相关,但我们更多知晓的是诸如“刑法”、“民法”等法学门类,而对“环境与资源保护法学”可能不甚了了,您能简要地给我们介绍一下吗?
  侯作前:好的。通俗一点说,“环境与资源保护法学”是法学这个一级学科中重要的二级学科之一,是以环境与资源保护法律及其发展规律作为研究对象的一门新兴的边缘学科,也是一门富有学理性与实践性的实用法学。它不仅涉及法理学、宪法学、行政法、民法、经济法、刑法学、诉讼法学、国际法学等法学学科,而且还涉及环境科学、生态学、环境管理学、环境经济学、环境伦理学等其它自然科学和社会科学学科。当然,环境与资源保护法学毕竟是法学这个一级学科中的二级学科之一,主要还是研究和解决环境与资源保护中的法律问题,涵盖对象是环境与资源保护法整个学科领域及其各主要门类的主要内容。作为近年来发展最快、普及最为迅速的学科之一,“环境与资源保护法学”已得到世界及中国高层决策者、社会科学家以及法学家的普遍关注和认可,发展前景可以说是一片光明。
  记者:设置该学科和我们申报的理由是什么?
  侯作前:我国目前环境问题突出。要保持经济的持续、稳定、健康发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,就必须实施可持续发展战略,建设大而强、富而美的生态环保型新中国。这就要求我们面对我国的实际、针对资源环境面临的严峻挑战,树立前瞻性人才观念,培养一大批具有现代法学知识和管理知识的高层次、高素质的环境与资源保护专业人才,充实社会各用人单位。所以,开展“环境与资源环境保护法学”学科的人才培养是我国实施可持续发展战略、全面建设小康社会的必然要求。
  具体到我们学校,我校自20世纪80年代以来,不仅在采矿工程、大地测量、环境工程的理论与应用领域取得了显著成绩,而且在将有关技术与可持续发展的结合方面也做了大量工作。在国土资源、矿产资源、水资源和地热资源的调查与保护方面,在可持续发展与煤矿开采、环境与资源经济学及环境与资源保护法学方面积累了较为丰富的研究经验,培养了一批教学经验丰富的师资队伍,取得了一批重要的科研成果。与此同时,我校与山东省可持续发展中心、国家环保总局环境法研究所、山东省环境保护局等机构建有长期的科研教育的合作关系,为充分发挥环境与资源保护学科师资力量的优势,更好地培养环境与资源保护复合型和实用型人才,打下了坚实的基础,这也是我们选择该领域并最终申报成功的理由和关键之一。
  记者:学科的研究方向和特点是什么?
  侯作前:研究方向主要有“环境法与环境政策”、“国际环境法”、“环境法和环境管理”、“自然资源与能源法”以及“环境法学基本理论”、“国土开发整治法”、“现代科技中的法律问题”等。其特点主要是:1、理论上具有综合性和探索性。要求既具备扎实的法学基本理论知识,又具备一定的自然科学知识。2、应用性很强。随着环境问题的不断加剧和对人类行为的不断反思,传统的思维方式和经济发展模式正在悄然地发生改变。环境与资源保护法学可以直接服务于我国可持续发展战略的实施,并对我国环境与资源方针政策的制定与实施、对我国参与国际环境合作以及对有关环境与资源纠纷的处理等具有直接的应用价值。
  记者:学科点师资力量如何?
  侯作前:我们拥有一支充满朝气、具有一定实力的教学、科研队伍。分别来自中国社会科学院、中国人民大学、南开大学、中国政法大学等全国知名院校,具有不同的知识背景和知识结构,有利于新观点的形成。目前共有专业教师14人,平均年龄只有34岁,有博士2人且均为学术带头人,硕士4人,在教学和科研实践中逐步显示了自己的研究能力和水平,发展潜力很大,取得了多项研究成果。尤其难能可贵的是,这支学术队伍素质较高,敬业精神强,具有强烈的事业心,基本具备了承担重大项目的能力,在探索运用法律解决环境问题的同时,重视高科技手段的运用,寻找综合利用法律和科技的手段解决环境污染和环境破坏等有关问题的新思路、新方法,开拓了新的研究领域和学科方向,学科交融的优势日渐显现,并出色地完成了地方政府和相关企业委托的多项课题,制定了切实可行的区域环境保护规划和可持续发展的评价指标体系。
  记者:今年硕士点首次招生,报名情况如何?
  侯作前:很不错,计划招收18名,结果报名的有105人,情况比我们预计的要好。
  记者:学科点将如何进一步充实内涵呢?
  侯作前:首先是进一步凝炼、深化学科方向,早日做出标志性成果;其次是加大师资培养和引进力度;第三是加大与地方政府的联系和服务,为其决策、执法当好参谋助手;第四是“借脑引智”,从武汉大学、人民大学、中国政法大学等著名学府聘请知名学者前来讲学;第五是做好“联合”大文章,整合现有资源,注重跨学科研究,联合申报项目,进行合作攻关;第六是建立“岗位开放、能上能下”的人才合理流动的用人机制;第七是研究生培养坚持高标准、严要求。
  记者:那么,下一步的奋斗目标是什么?
  侯作前:当然是早日申报博士点了。目前我们先着手在我校一级学科点下面挂靠招收环境与资源保护法学方向的博士研究生,为今后申报独立的“环境与资源保护法学”博士点做好准备。当前,可持续发展、协调发展的理念已经深入人心,成为国家的发展战略和决策选择。无论是国家还是地区,其社会发展政策的制定和实施,如果没有环境和资源保护法学者的参与,没有先进的理论与法律制度作支持,都将是不完善、也是不科学的。从国际背景看,全球污染、绿色壁垒、资源保护与争夺等环境与资源纠纷,日趋增多,急需环境与资源保护法学方面的人才。可以预见,社会各界对环境与资源保护法学专门人才的需求将日趋迫切,这正是我们学科发展的机遇之所在,对此,我们很有信心。
 

 
本报记者 田静


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